Questão
Em texto publicado em 1987, Berman assinala que a insatisfação com os resultados de políticas sociais nos Estados Unidos da América fez impulsionar os estudos de cientistas sociais acerca de um detalhe específico das políticas públicas: sua implementação, naquilo que ele chamou de “implementation gap”. Em síntese, o que se observa é um descolamento entre aquilo que foi inicialmente programado e o resultado de determinada intervenção.
Fonte: BERMAN, P. Designing implementation to match policy situation: a contingency analysis of programmed and adaptive implementation. In: 1978 ANNUAL MEETING OF THE AMERICAN POLITICAL SCIENCE ASSOCIATION. Anais… New York, 1978. (Adaptado e traduzido).
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os conceitos de gestão estratégica, é correto associar tal descolamento entre o planejado e o executado como fruto do(a):
A) emergência de estratégias não previstas, que se somam à estratégia pretendida, resultando na estratégia realizada.
B) ascensão de estratégias emergentes, que acabam ganhando força no curso de uma ação sem serem criticadas ou deliberadas.
C) manutenção do planejamento de estratégias, visto que estratégias emergentes são entraves no alcance de resultados.
D) descarte de estratégias, na forma de estratégias deliberadas e não-realizadas, restando estratégias pretendidas.
E) adaptabilidade da estratégia deliberada, fruto da manutenção da estratégia realizada e do descarte da estratégia emergente.
B
A questão aborda o conceito de "implementation gap", que é o descolamento entre o que foi planejado e o que é executado. A opção B é a correta porque descreve a ascensão de estratégias emergentes que ganham força durante a execução de uma política, sem terem sido previamente criticadas ou deliberadas, o que se alinha com a ideia de que a implementação pode divergir do planejamento inicial. As outras opções não capturam adequadamente essa dinâmica: a opção A fala de estratégias não previstas que se somam, mas não necessariamente ganham força; a opção C sugere que estratégias emergentes são entraves, o que não é o foco do "implementation gap"; a opção D fala de descarte de estratégias, o que não explica o descolamento; e a opção E menciona adaptabilidade, mas não aborda a questão das estratégias emergentes ganhando força.