Questão
Sobre orçamento-programa Heilio Kohama (2016, p. 55-56) apresenta o seguinte texto:
O processo orçamentário resulta de um trabalho técnico, cuja finalidade é atingir a máxima racionalidade no emprego do dinheiro público, para o atingimento sempre crescente de bens e serviços a serem colocados à disposição da coletividade, visando proporcionar-lhe o maior grau de bem-estar social possível.
E quando se utiliza desses procedimentos, começa-se a verificar que existem problemas, que observados de forma ordenada, através de uma técnica eficiente, poderão ser solucionados por diversas formas, escolhendo critérios baseados em estabelecimento de prioridades, adequando os recursos humanos, materiais e financeiros, de que se podem dispor, com a implementação das soluções apresentadas.
A conjunção desses procedimentos permitirá a tomada de decisão calcada em bases técnicas, cuja escolha de solução recairá sobre a que apresentar, no momento, melhores condições, segundo os critérios de prioridade estabelecidos.
Neste sentido, o processo de planejamento-orçamento desenvolve-se através dos seguintes passos:
1º Determinação da situação.
2º Diagnóstico da situação.
3º Apresentação de soluções alternativas.
4º Estabelecimento de prioridades.
5º Definição de objetivos.
6º Determinação das atividades para concretização dos objetivos.
7º Determinação dos recursos humanos, materiais e financeiros.
KOHAMA, H. Contabilidade pública: teoria e prática. 15. ed. São Paulo: Atlas, 2016.
Diante do texto exposto, nesta Atividade Prática de Aprendizagem (APA) você, caro (a) aluno (a), deverá estabelecer um problema, que pode ser real ou fictício, e então elaborar todos os passos do orçamento-programa buscando apresentar alternativas para solucionar o problema apresentado. Será necessário apresentar ao menos três soluções alternativas.
Importante, como não será possível mensurar em termos monetários os recursos humanos, materiais e financeiros. Você não precisará elaborar o último passo do orçamento-programa.
Resumindo, você deverá determinar uma situação problema, e a partir dela, desenvolver os passos de um à seis do orçamento-programa, apresentando pelo menos três soluções alternativas.
Problema: Aumento do índice de evasão escolar em uma escola pública.
1º Determinação da situação: A escola pública "XYZ" tem enfrentado um aumento significativo na evasão escolar nos últimos dois anos, especialmente entre alunos do ensino médio.
2º Diagnóstico da situação: Após análise, identificou-se que as principais causas da evasão são a falta de interesse dos alunos, dificuldades financeiras das famílias, e a necessidade de os alunos trabalharem para complementar a renda familiar.
3º Apresentação de soluções alternativas:
- Solução 1: Implementar um programa de tutoria e mentoria, onde alunos mais velhos ou ex-alunos bem-sucedidos orientem os estudantes atuais, ajudando-os a ver o valor da educação.
- Solução 2: Criar parcerias com empresas locais para oferecer estágios remunerados que permitam aos alunos trabalhar em horários flexíveis, conciliando estudo e trabalho.
- Solução 3: Oferecer bolsas de estudo e auxílio financeiro para alunos de baixa renda, garantindo que possam se concentrar nos estudos sem a pressão de contribuir financeiramente para suas famílias.
4º Estabelecimento de prioridades: Priorizar a solução que oferece impacto imediato e sustentável, como a criação de parcerias para estágios remunerados, pois atende diretamente à necessidade financeira dos alunos.
5º Definição de objetivos: Reduzir a evasão escolar em 30% no próximo ano letivo, aumentando o engajamento dos alunos e melhorando suas perspectivas de futuro.
6º Determinação das atividades para concretização dos objetivos:
- Contatar empresas locais para estabelecer parcerias de estágio.
- Desenvolver um programa de tutoria com ex-alunos.
- Criar um fundo de bolsas de estudo com doações da comunidade e empresas locais.
A questão pede para aplicar os passos do orçamento-programa a um problema específico. Escolhi o problema da evasão escolar, que é relevante e permite explorar soluções criativas. Cada passo do orçamento-programa foi seguido, desde a determinação da situação até a definição das atividades necessárias para alcançar os objetivos. Três soluções alternativas foram apresentadas, cada uma abordando diferentes aspectos do problema, como mentoria, apoio financeiro e oportunidades de trabalho. A prioridade foi dada à solução que poderia ter um impacto mais imediato e direto na redução da evasão escolar.