O texto encadeia três planos de análise (o normativo, o cultural e o estrutural) sem atribuir a eles igual peso argumentativo, uma vez que o terceiro parágrafo reposiciona os anteriores. Considerando essa hierarquia interna e o modo como o fecho do texto retoma o que foi antes enunciado, a tese sustentada pelo autor consiste em:

A questão informa que o texto organiza três planos (normativo, cultural e estrutural), mas sem o mesmo peso, porque o 3º parágrafo reposiciona os anteriores. Isso sugere uma progressão argumentativa típica:

1. Plano normativo: leis, regras, códigos e exigências formais (o “dever ser”).
2. Plano cultural: valores, ética organizacional, ambiente interno (o “ser” em termos de princípios e hábitos).
3. Plano estrutural: mecanismos de gestão e funcionamento institucional que fazem norma e cultura operarem na prática (o “como se realiza”).

Quando o enunciado diz que o terceiro parágrafo “reposiciona” os anteriores, a leitura mais coerente é: normas e cultura, por si sós, não garantem resultado; elas passam a valer efetivamente quando são operacionalizadas por arranjos institucionais de governança (estrutura, processos, liderança, instrumentos de direção e controle) que traduzem valores em condutas e rotinas.

Além disso, o enunciado destaca que o fecho do texto retoma o que foi antes enunciado. Se o fechamento retoma a hierarquia interna, é esperado que conclua afirmando que a eficácia dos programas de integridade depende (fica subordinada) de algo mais abrangente e estruturante que “amarra” os planos: a governança.

Comparando as alternativas:

• A) restringe a eficácia às “rotinas internas de prestação de contas do órgão”, o que é mais estreito (um recorte de accountability) e não corresponde à ideia de reposicionamento que dá primazia ao plano estrutural como articulador do normativo e do cultural.
• B) afirma que a eficácia é subordinada à governança que transforma valores éticos em diretrizes de conduta — exatamente a síntese esperada quando o plano estrutural (governança) reorganiza e dá sentido prático aos planos normativo e cultural.

Portanto, a tese central é que programas de integridade só são eficazes na medida em que uma governança institucional consegue converter valores éticos em orientação concreta de comportamento e funcionamento.

Alternativa correta: (B).