Segundo a Lei da Liberdade Econômica (LLE), no exercício de regulamentação de normas públicas, a administração deve evitar o abuso do poder regulatório. Qual das alternativas abaixo configura um abuso segundo o Art. 4º da LLE?
Questão
Segundo a Lei da Liberdade Econômica (LLE), no exercício de regulamentação de normas públicas, a administração deve evitar o abuso do poder regulatório. Qual das alternativas abaixo configura um abuso segundo o Art. 4º da LLE?
Alternativas
A) Permitir a entrada de novos competidores estrangeiros no mercado.
B) Exigir especificação técnica estritamente necessária para o fim desejado.
C) Criar reserva de mercado ao favorecer grupo econômico em prejuízo dos demais.
D) Reduzir custos de transação sem demonstração de benefícios.
E) Incentivar a adoção de novas tecnologias consolidadas internacionalmente.
Explicação
Pela Lei da Liberdade Econômica (Lei nº 13.874/2019), o Art. 4º trata do abuso do poder regulatório e determina que, ao regulamentar, a Administração Pública deve evitar medidas que distorçam a concorrência, criem barreiras injustificadas à entrada ou beneficiem indevidamente determinados agentes econômicos.
Analisando as alternativas:
- A) Permitir a entrada de novos competidores estrangeiros tende a aumentar a concorrência, não sendo abuso.
- B) Exigir especificação técnica estritamente necessária é justamente uma prática compatível com o bom uso do poder regulatório (o abuso seria exigir requisitos desnecessários ou desproporcionais).
- C) Criar reserva de mercado e favorecer grupo econômico em prejuízo dos demais é exemplo clássico de abuso do poder regulatório, pois distorce a concorrência e cria privilégio injustificado, conduta vedada pelo Art. 4º.
- D) “Reduzir custos de transação” não configura abuso; ao contrário, é em geral objetivo desejável. A redação ainda está desalinhada (redução de custos sem benefícios não faz sentido como hipótese típica de abuso no Art. 4º).
- E) Incentivar adoção de novas tecnologias consolidadas internacionalmente pode ser política pública legítima, desde que sem criar barreiras anticompetitivas injustificadas.
Alternativa correta: C.