Dentre um “mau” exemplo de extrafiscalidade no Brasil com desincentivo ao avanço tecnológico, podemos citar:
Questão
Dentre um “mau” exemplo de extrafiscalidade no Brasil com desincentivo ao avanço tecnológico, podemos citar:
Alternativas
A "taxação" do sol estabelecida pela Lei nº 14.300/2022
O Plano Brasil Maior estabelecido pela Lei nº 12.546/2011
O Ex-Tarifário previsto na Resolução Gecex nº 512/2023
A tributação do IPI estabelecida pela Lei nº 8.989/1995
Explicação
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Extrafiscalidade é o uso de tributos (ou encargos com natureza parafiscal) com finalidade predominantemente regulatória/comportamental, para incentivar ou desincentivar condutas (não apenas arrecadar).
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A questão pede um “mau” exemplo de extrafiscalidade no Brasil que gere desincentivo ao avanço tecnológico.
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Análise das alternativas:
- Lei nº 14.300/2022 (“taxação do sol”): refere-se ao novo marco legal da micro e minigeração distribuída (especialmente solar), que instituiu regras de transição e a cobrança gradual de componentes tarifários pelo uso da rede (“fio B”) para novos aderentes, o que é comumente interpretado como redução do incentivo econômico à adoção da tecnologia fotovoltaica. Assim, é um exemplo frequentemente citado como desincentivo (ou, no mínimo, diminuição do incentivo) à difusão de uma tecnologia.
- Plano Brasil Maior (Lei nº 12.546/2011): conjunto de medidas com viés de política industrial (desonerações/incentivos) voltadas a estimular competitividade e inovação em setores, não sendo um exemplo típico de desincentivo tecnológico.
- Ex-Tarifário (Resolução Gecex nº 512/2023): regime que reduz temporariamente o Imposto de Importação para bens de capital/informática e telecom sem produção nacional equivalente, classicamente voltado a incentivar investimento e modernização tecnológica.
- Lei nº 8.989/1995 (IPI): está associada, notoriamente, à disciplina de isenções/regras de IPI para veículos (por exemplo, PCD/táxi e outros recortes normativos ao longo do tempo). Em geral, é instrumento de tratamento tributário setorial, mas não é o exemplo mais característico e “famoso” de desincentivo ao avanço tecnológico no sentido cobrado.
- Portanto, dentre as alternativas, a que melhor se enquadra como “mau” exemplo extrafiscal com desincentivo ao avanço tecnológico (no caso, à expansão da geração distribuída solar) é a chamada “taxação do sol”.
Alternativa correta: (A).